法学杂志

疫不容辞法学法律工作者在行动

 

>>2月9日,湖北省法学会党组成员、秘书长王龙率舒红胜、余文琦在武汉市武昌区水果湖街滨湖社区为居民买菜送菜。 作者供图

当前,“疫魔”肆虐,战“疫”正酣。疫情防控正处于关键时期。

疫情防控,是一场事关群众生命健康的人民战争。

疫情防控,也是对我们政治素质的一次大考。

从对依法防控疫情的有关问题集中攻关到开展疫情防控法治宣传、心理疏导,从战时值班,深入疫情防控和督导一线到开展送温暖和捐赠活动……全国法学法律工作者把疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面投入疫情防控这场人民战争,充分发挥法治智库作用,强化社会责任担当,助力疫情防控,誓言坚决打赢疫情防控阻击战。

集中攻关 最早最快为法治防疫建言献策

防控新冠肺炎疫情,不仅考验着全社会的医疗技术,更是对法治中国、健康中国建设的一次重大考验。

疫情当前,科学决策亟须法律先行;科学治疫,也要依法治疫。

关键时刻,能更清晰地看出法治已经成为国家治理的基本面。关键时刻,法学法律界不会缺位,也不会迟到。

疫情发生后,中国法学会第一时间做出响应,强化对下指导,提出明确要求。

2月4日,中国法学会向全国法学会系统、直属各研究会、法治研究基地、机关各部室、各直属事业单位印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。要求切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,扎实做好各项工作。要求团结广大法学法律工作者对依法防控疫情的有关问题集中攻关,积极参与法治实践,加强法治宣传和法律服务,落实联防联控措施,配合做好疫情监测、排查、预警等工作。

2月7日,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中国法学会会长王晨在听取全国人大宪法法律委、常委会法工委负责同志有关完善疫情防控立法的汇报时强调,要坚决贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,贯彻党中央决策部署,坚持依法治国、依法防控,加大立法、修法以及执法、普法等工作力度,为打赢疫情防控阻击战提供有力法治支撑。

临近春节前,得知疫情消息后,中国法学会就开始全面部署抗击疫情的各项防控措施,确保疫情防控和日常工作两不误。

一方面,领导干部带头坚守岗位,担当作为,确保法学会各项工作有序推进、更好地服务中心大局。另一方面,加强卫生防护措施、测体温、制定健康保障方案,取消了不必要的会议,减少聚集性活动。

自1月23日,中国法学会多次组织专家学者就当前如何依法防治疫情进行了研讨,将有关建议形成多期要报及时向中央报送,成效显著。

中国法学会最早提出重点地区、敏感地区居民居家隔离14天以及大城市特别是国家中心城市,可以依法果断采取对进城人员一律集中隔离14天的卫生检疫措施的建议。

在讨论时,中国卫生法学会会长、中国人民解放军第989医院全军肛肠外科研究所所长、教授高春芳,中国卫生法学会常务副会长、清华大学法学院卫生法研究中心主任、教授王晨光,中国卫生法学会常务副会长兼秘书长、研究员沙玉申等专家提出,目前按照中央统一部署,春节假期已延长至2月2日。根据疫情防控工作需要,建议对有关重点地区、敏感地区加大指导力度,并允许他们依照传染病防治法第四十二条等规定,在2月2日之后继续采取“停工、停业、停课”等紧急措施,确保居民能够按要求居家观察14日,并由政府有关部门加强统一管理,以利于切断疫情传播途径。对于因“停工、停业、停课”影响生产的,可以通过调整今年后续节假日等办法加以弥补。

>>上海市嘉定区法学会根据区新冠肺炎防控工作领导小组的要求,组织区法学会会员建成立一支由60余名志愿者组成的队伍,奔赴G15沈海高速朱桥检查站,对入沪人员和车辆进行全面卫生疫情等查验。 作者供图

中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长、教授马怀德,中国法学会行政法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授莫于川,中国法学会行政法学研究会秘书长、中国政法大学法治政府研究院院长、教授王静波等专家提出,如果居家隔离仍不能绝对堵塞漏洞,大城市特别是国家中心城市,可以依法果断采取对进城人员一律集中隔离14天的卫生检疫措施。根据《国内交通卫生检疫条例》第六条规定,对出入检疫传染病疫区的交通工具及其乘运的人员,县级以上地方人民政府有关部门或机构根据职责,有权采取“需要采取的其他卫生检疫措施”。《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等也都为实施传染病病人、病原携带者、疑似病人和与其密切接触者等以外的其他人员的隔离措施提供了法律依据。必须严格隔离到时到位,确保不漏一人、不少一天,才能真正把疫情控制住、压下去。