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顶格罚款，杀鸡儆猴？

时近五月，按往年的时间节点安排，此时很多机构都应开始筹备暑期课的营销了，但今年，教培行业在营销市场上声调低沉，少有的因营销和广告而高调的时刻，竟是被官方点名及处罚的新闻。

4月24日，首都教育发布前一天北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查学科类校外线上培训机构发现问题的通报》（京教函[2021]167号）。通报指出：学而思网校、高途课堂、网易有道精品课、猿辅导这四家机构，存在违规提前招生收费、以明显低于成本价格售卖课程、以不正当语言误导消费、部分直播课晚于21:00结束等问题。

通报结尾提到：针对上述问题，已责令相关机构立即停止违规行为，并限期在本机构网站或公众号显著位置公示整改措施和结果。

令人错愕的是，紧接着4月25日，北京市市场监管局发布消息，对跟谁学、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构的价格违法、虚假宣传等行为，分别给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。

市教委刚通报要求整改，市场监管局紧接着下发顶格罚款通知，两项通知发布时间如此紧凑，大家不禁浮想联翩。

央视网评公众号针对市场监管局的这一处罚决定评论说到：“还需要提醒的是，对校外培训机构的监管执法，应该保持充分的透明和稳定，如此方能合理引导机构预期……希望这一次对校外培训机构的整治，能够走出运动式执法的窠臼，真正促进机构整改和市场生态的转变。”

另外值得注意的是，市教委点名通报的四家机构和市场监管局顶格罚款的四家机构还不太一样，其中网易有道精品课、猿辅导并未出现在市场监管局的处罚名单内。

4月27日，网易有道在其官方公众号发布公告回应此前被北京市教委点名，表示将下架涉及提前招生的课程、明显低于成本价售卖的课程，自查并改正网站、App 中的不当宣传用语。

处罚下沉，华图违法

首都北京的顶格罚款，或将给地方以整顿处罚样本。而江西鹰潭市，华图教育、翰林教育、戴氏教育、清华优学教育，也因违反广告法被当地市场监管局行政处罚并处罚款。

据报道，近日鹰潭市市场监管局对北京华图宏阳教育文化发展股份有限公司鹰潭分公司下达行政处罚决定书，责令当事人停止发布违法广告、消除影响并处罚款。

据查，当事人在营业场所悬挂“华图教育2019年江西华图上岸学员光荣榜”，并附54名上岸学员的姓名及录取岗位，希望借此来凸显自身的实力和培训效果。殊不知该行为已违反《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）相关规定。根据《广告法》第二十四条第三款规定：“教育、培训广告不得含有下列内容：（三）利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。”

据悉，去年年底，鹰潭市市场监管局也处罚了3家教育机构：

案例一：鹰潭市翰林教育咨询服务有限公司发布违法广告案

当事人通过内部工作人员策划宣传文案到广告公司打印出不干胶宣传海报，张贴于门店玻璃橱窗和鹰潭一中附近小区、周边餐饮店等处进行广告宣传，推介该公司的教育培训服务，广告中含有“文化辅导首选翰林”“中高考签约包过、小初高全科辅导”等内容，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一项的规定。2020年5月鹰潭市市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处广告费用1倍罚款。

违法案例二：鹰潭市戴氏教育培训学校有限公司发布违法广告案

当事人在学校周边和办公场所通过摆放、张贴广告宣传画等形式推介该公司的教育培训服务，广告中含有“国内30所名牌大学许诺班”“高考本科（一本、二本）定向签约班”“高考985/211大学名校目标签约班抢报中”“包过”等内容，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一项的规定。2020年9月鹰潭市市场监管局作出行政处罚，责令停止发布违法广告，并处广告费用1倍罚款。